日照水司“科学管理年”活动成效显现

   中国水星消息（信息员 汪涛） 今年以来，山东省日照市自来水公司开展“科学管理年”活动，作为贯穿和指导全年改进管理、提高成效的主线，紧密结合供水生产实际，从牢固树立科学管理、科学发展的理念入手，使活动开展成为深化作风建设、促进机制创新、管理创新、工作创新、发展创新的思想指南和实践动力，振奋了精神面貌，活跃了工作局面。 

　　改进思想引导机制，突出观念更新，增强实践科学发展理念的组织渗透力 

　　日照水司组织了系列学习调研活动，发放“我为科学管理献计”调查问卷，问计于职工群众，收集进言问卷290余份，所提意见和建议整理归纳为25项，凝聚了群众智慧；公司领导班子分头到活动联系点进行调研，“进厂站，知实情”，了解职工思想状况和工作动态；组织学习辅导报告会，引导干部破除安于现状思想，增强发展的紧迫感和危机感。在此基础上，形成了公司“科学管理年”活动的实施方案，统一和体现了干部职工的思想认知和改进意愿，从思想上、舆论上和管理落实上形成了求新、求变、求进的浓厚气氛。 

　　加强中层干部队伍建设，以“强化四个意识（使命意识、精品意识、服务意识、自律意识）、提升四种能力（把握大局能力、干事创业能力、解决问题能力、创新提高能力）”为指导，增强创新责任感和发展意识。组织到绍兴、昆山等先进城市供水企业进行对口学习，现场解放思想，对比找准差距，调动工作激情，激发干事创业的主动性、迫切性。为体现科学管理的需要，对公司内设机构的职能和部分中层干部进行了适当调整、充实，降低了管理成本，优化了干部队伍结构，增强了工作活力。 

　　以“科学管理年”活动为中心，认真调研，反复讨论，广泛征求干部职工意见，找出了存在的具体问题，表现在供水生产成本上升、水源地保护区内非法采沙破坏影响严重、供水量持续下降、营业收费管理手段和服务硬件落后、供水产销差率居高不下、生产亏损局面加剧，以及管理制度存在内容滞后、涵盖不足的问题等七个方面，有针对性地制定改进完善的措施，在解放思想、更新观念的同时，强化发展创新，为带动各项工作的顺利开展创造了保障条件。 

　　改进目标责任机制，突出落实保障，增进事业科学发展、和谐发展的集体向心力 

　　建立费用零增长目标机制。加强生产成本管理，强化财务核算，缩减开支费用，严格按照计划控制支出；提高生产调度运行经济效益，制定能源消耗控制指标，努力做到经济运行、低耗高产；深入开展增收节支、节能降耗活动，实行电话费、卫生清洁用品等费用包干制，减少非生产性开支；加强节约能源降低消耗工作的措施和管理，组织节能工作检查督导，增强干部职工的主人翁意识和增收节支的主动意识，千方百计挖潜增效，2009年各类费用开支在2008年的基础上确保实现零增长。 

　　健全目标责任制督促管理机制。制定了全年工作计划，与公司各部门和所属单位签订了目标责任状，分解落实全年目标任务，并改进了目标责任制考核评价细则，提高工作落实标准，建立责任逐级递进考评制度。每季度制定工作重点，调整工作思路，平衡工作进度，使全年工作目标和建委安排的任务分阶段得到贯彻落实。 

　　改进三产业管理机制。重点对三产业资源进行了优化配置，整合理顺安装、供材业务工作关系，实施总体承包经营，自主管理，自负盈亏，从供水主业分流安置职工97人，每年减轻供水主业人工工资及相关费用压力510多万元，提高了人力物力资源的综合利用效益，供水工程安装公司整合后，在管理模式、经营机制、开拓业务等方面开展了改革创新的探索，今年以来对外完成工程量15300余米，实现了经济效益新的提高。

 　　完善管理规章制度建设。针对现行管理制度执行时间已久、内容老化、涵盖不足等问题，进行制度修编工作。水司成立了专门小组，根据实际需要加快修订完善规章制度，重新修订《管理制度汇编》，突出针对性、前瞻性和可操作性，为科学管理、科学发展提供有效保障。 

　　改进成效管理机制，突出管理效益，增容体现科学发展观内涵要求的工作推动力 

　　完善水质净化工艺管理，提高生产管理水平。严格落实安全生产责任制，改进水源监控和保障，各厂站实行生物监测法改善毒理指标监测，在藻类影响明显的曲河口供水站安装了藻类过滤净化系统，提高了水质管理质量；采取工程措施维护改造水源地，增建取水设施，稳定了产水能力；加强夜间和防汛值班，对重点区域、要害部位进行责任细化分解，领导干部划片分工，责任到人；深化供水生产精细化、规范化、技术化、安全化管理，生产保障有力。 

　　更新营业收费计算机管理系统。到烟台、威海、胜利油田等地供水企业参观学习，考察了软硬件设备，确定了应用新的供水行业水费收缴和营业管理计算机软件的实施方案，与日照银行联网，增加银行25处营业网点为水费缴纳点，建立和完善水费即时缴纳系统。计划今年国庆节前投入使用，提高营业核算、管理水平和水费缴纳的便捷性，改进服务，便民利民，为用户办实事，使设施水平和服务群众的便捷性得到更好的体现。　　

　　改进售水营业管理。组织了用水普查，对输配水管道、闸阀、表井等供水设施进行全面检查维护，健全了用户资料和管网设施电子档案；完善营业收费管理措施，组织了水费回收调研活动，开展水费积欠情况全面检查审计，制定清收目标和催收计划进度，明确责任，提高水费回收率；改进查表和水费催收管理方式，责任到人，做到当年水费应收尽收，不出现拖欠现象；积极推进大用户用水项目的配套建设，服务好啤酒厂扩建、棕榈油项目建设用水工程，扩大服务范围，提高配水能力，增加用水量。 

　　强化供水计量和降漏工作管理。学习先进经验，改进供水计量措施，DN50mm以上大口径水表由每月查表一次调整为每10天查表一次，加强对比，及时发现掌握计量误差；逐步探索应用远传式智能水表，提高水表计量的准确性，完善计量管理基础工作；制定控制管网水漏失率15%的控制指标，更新管道检漏仪器，实行管网分区分片查漏修漏方式，增强降漏实效；细化管道工程施工管理和质量控制措施，把好施工规范关、竣工验收关、工程材料关，从根本上保证管道工程质量，打牢降漏基础，多层次降低供水产销差率。 

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