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应让民众近距离了解供水项目

发布作者:  来源:  发布时间:2012/3/22

近来,各地纷纷启动水价调整计划。听证是水价调整的必要程序,也成为民众关注的焦点之一。该如何认识水价听证?在中国水网之前就听证会的定位等探讨之外,中咨律师事务所律师童新朝认为,在程序合法的基础上,听证会关键在于民众参与。作为管理者,应让民众近距离了解环境项目。

童新朝对中国水网介绍,水价听证作为水价调整的必要程序,对于听证会如何操作,国家有专门的文件予以明确规定。当前的听证会在程序上基本没有什么特别问题。听证会遭遇民意质疑,关键是在代表的选择上,被民众认为不够透明、“被代表”。

童新朝认为,要想解决听证会的民意障碍,最好的办法是引入第三方。人大可能最合适,但依据中国目前的现实,人大会受到政府的制约。有人提议,引入所谓民间团体,结果更不现实。在当前的制度下,想在听证会形式上做本质性地改变,不太可能。

他认为,水价调整即使有必要,因为供水项目很多时候是民生工程,政府也应该满足民众更多的知情权和参与权。比如在项目建设过程中,应多组织一些群众参观,让民众更近距离地了解项目,了解其中的成本支出,以及困难在哪里。民众只有深入了解了项目,才会深入理解水价调整的意义。

(中国水网)

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