关于深入开展创先争优、争做滕州先锋活动实施方案

中共滕州市城乡供水中心总支委员会

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关于深入开展创先争优、争做滕州先锋活动

实 施 方 案

为加强基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动供水事业又好又快发展，根据市委《关于在全市基层党组织和广大党员中深入开展创先争优、争做滕州先锋活动的实施意见》和水务局党委《关于深入开展创先争优、争做滕州先锋活动实施方案》文件精神，为进一步做好深入开展创先争优、争做滕州先锋活动的各项工作，经中心党总支研究，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，更新观念，务实进取，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，促进全体党员同志发挥先锋模范作用，建功立业，争当先锋。

二、总体目标

以“科学发展，富民强市”为主题，以“打基础，利长远，实现经济社会跨越发展，努力打造幸福滕州”为载体，以开展“双联双建”活动为抓手，围绕“合力抓发展、关键抓转型、突出抓项目、全力强实力，努力争当全省县城经济发展排头兵”的战略目标，按照“四六三三三五”的要求，以争做滕州先锋为活动的主线，以加强内部建设、党员目标管理为基本运行机制，以民主评议党支部、民主评议党员为基本制度，以实现“五好四强”、“五带五争”的要求为总目标，不断努力，形成以服务群众、营造和谐社会为中心任务，基层党组织建设和党员教育管理为一体的供水基层党建工作新局面。

三、主要内容

根据市委、局党委要求，供水中心的创先争优、争做滕州先锋活动着重以创建“五好四强”先锋基层党组织、争做“五带五争”先锋共产党员为主要内容。

（一）“五好四强”先锋基层党组织标准

“五好”：一是领导班子好。领导班子团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的创造力、执行力、凝聚力和战斗力；基层党组织成为深入贯彻落实科学发展观、加快推进供水事业又好又快发展的坚强堡垒。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在中心党总支组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，文化氛围浓厚。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。“四强”：一是推动发展强。突出抓好发展第一要务，在引领供水事业科学发展上成效显著。二是服务群众强。认真落实各项富民惠民政策，切实保障和改善安全供水，主动为群众排忧解难，工作作风和工作实绩让群众满意。三是凝聚人心强。党内激励、关怀、帮扶机制健全，党组织渗透力、凝聚力强。四是促进和谐强。进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，促进社会和谐安定。

（二）“五带五争”先锋共产党员标准

一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，加强对中央、省委、市委和市水务局党委决策部署的认识；认真学习工作技能、供水技术、法律知识，成为本职工作的行家里手。二是带头服务群众，争当奉献标兵。认真落实党员干部“一线工作法”，结合本职工作，深入群众、联系群众，积极帮助群众解决实际困难，做群众的知心人、贴心人。三是带头开拓进取，争当创新标兵。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。四是带头求真务实，争当实干标兵。自觉把求真务实、扎实高效的作风融入到日常工作中，出实招、办实事、求实效。五是带头文明守法，争当廉洁标兵。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、具体要求

开展创先争优活动，要明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。认真查找自身存在的不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。中心各部门、科室在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度、作风建设等方面，要争当表率；要结合供水工作特点，组织开展创先争优活动，激励全体党员和全体工作人员积极投身到创先争优活动中来。

（一）继续加大对党员干部的教育管理力度，引导党员立足岗位职责，加强自身建设，实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，树立务实、高效、清廉的供水形象。

（二）牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”和深化“三问”活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。扎实做好帮扶工作，确保年度帮扶任务圆满完成。鼓励党员根据自身能力和特长，利用工作之余走进农村、困难家庭，开展帮扶活动，积极兑现实事承诺。

五、方法步骤

（一）组织动员部署（2010年7月）。在认真听取广大党员群众意见建议的基础上，制定印发活动实施方案，召开全体党员大会进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务。

（二）全面争创（2010年8月至2011年6月）。全体党员要分别对照“五好四强”和“五带五争”的要求，围绕迎接建党90周年，重点抓好党性教育活动、岗位奉献活动、服务群众活动、亮牌示范活动、组织创新活动五项活动。

（三）示范带动（2011年7月至2012年6月）。围绕迎接党的十八大，重点抓好树立先进典型、搞好对标分析、分类实施指导三项工作。

（四）考核评议（2012年7月至十八大召开前）。重点抓好成果展示、总结经验、考核评议、完善机制四项工作。结合半年和年终民主评议党员活动和群众评议活动，对党员和窗口工作人员开展创先争优活动情况进行考核，综合评定成绩，公开评议结果。

六、组织领导

（一）统一思想认识，加强组织领导。创先争优活动在中心党总支领导下开展，成立以党总支副书记、主任彭友杰任组长，领导班子成员任副组长，各支部书记、部门负责人任成员的创先争优活动领导小组（办公室设在党群部），具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视，切实把思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。

（二）搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过宣传栏、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰部门、科室、服务窗口创先争优活动的先进典型；把开展创先争优活动与创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来，与争创“法治单位”、“文明科室”结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造创先争优的良好氛围。

（三）加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。

（四）立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励全体党员干部群众积极提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

（五）严格考核督导，确保承诺兑现。要把开展创先争优活动作为加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入年度党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出意见和建议，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。

2010年8月6日